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Diccionario demografico multilingüe (Español segunda edición 1985)

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(Guillermo A. Macció et al., seg. edición 1985)
 
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Aunque no existe una definición universalmente aceptada, se entiende por ''políticas de población'' ({{RefNumber|10|5|2}}) el conjunto coherente de decisiones que conforman una estrategia racional adoptada por el sector público de acuerdo con las necesidades y aspiraciones de la colecti-vidad para desarrollar, conservar y utilizar los recursos humanos que influyen sobre la migración y el crecimiento probable de la población, su distribución por edades, la constitución de la familia, la localización geográfica de los habitantes y la incorporación a la fuerza de trabajo y a la educación con el fin de facilitar los objetivos del desarrollo econó-mico y social y asegurar la participación de la población en las respon-sabilidades y beneficios del progreso. Se distingue entre una {{TextTerm|política poblacionista|1}}, orientada a aumentar la población o acelerar su tasa de crecimiento o a evitar un real o potencial descenso de su crecimiento o un {{TextTerm|despoblamiento|2}}, de una {{TextTerm|política controlista|3}} cuyo propósito principal es el de controlar el crecimiento de la población o reducir su tasa de crecimiento. Se denominan {{TextTerm|natalistas|4}} o {{TextTerm|pronatalistas|4}} y {{TextTerm|antinatalistas|5}} las políticas que tienen como objetivo aumentar o reducir, respectivamente, la frecuencia de los nacimientos. Una política de población puede incluir también una {{TextTerm|política de distribución de la población|6}} cuyo propósito es influir en la distribución territorial de la población.
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Por {{NonRefTerm|política de la población}} ({{RefNumber|10|4|-2}}) se entiende el conjunto de principios, explícitos o implícitos, que orientan la acción de los poderes públicos en materia de población, o en otras relacionadas con ella. Se dice que la política es {{TextTerm|poblacionista|1|930}} cuando tiende a favorecer el crecimiento de la población o a evitar la {{TextTerm|despoblación|2|930}}, es decir, el decrecimiento de la población, y {{TextTerm|maltusiana|3|930|IndexEntry=maltusiano}} (véase {{RefNumber|90|6|-1}}*) cuando pretende frenar ese crecimiento. Reciben el calificativo de {{TextTerm|natalistas|4|930|IndexEntry=natalista}} o el {{TextTerm|de antinatalistas|5|930|IndexEntry=antinatalistas}} las políticas que tienden, respectivamente, a aumentar o disminuir la {{NonRefTerm|natalidad}} ({{RefNumber|60|1|-1}}).
{{Note|1| {{NoteTerm|Poblacionista}}, adj., u.t.c.s. — {{NoteTerm|poblaciónsmo}}, m. : ''adoctrina que se opone al malthusianismo'' ({{RefNumber|90|6|1}}) y se declara en favor de una población numerosa y cre-ciente. }}
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{{Note|1| {{NoteTerm|poblacionista}}, adj. u. t. c. s. — {{NoteTerm|poblacionismo}}, s. m.: doctrina que se opone al {{NonRefTerm|maltu sianismo}} ({{RefNumber|90|6|-1}}) y se declara en favor de una población numerosa y creciente.}}
{{Note|3| Llamada a veces política malthusiana. }}
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{{Note|2| {{NoteTerm|despoblación}}, s. f. — {{NoteTerm|despoblar}}, v. tr. — {{NoteTerm|despoblamiento}}, s .m. (véase {{RefNumber|81|5|-6}}*).}}<br />Si la {{NonRefTerm|despoblación}} es causada pordescenso de la {{NonRefTerm|natalidad}} ({{RefNumber|60|1|-1}}), se habla de {{NoteTerm|desnatalidad}}. La {{NonRefTerm|despoblación}} puede ir seguida de un nuevo crecimiento de la población; se habla entonces de: <br />{{NoteTerm|repoblación}}, s. f. — {{NoteTerm|repoblar}}, v. tr. — {{NoteTerm|repoblamiento}}, s. m.
{{Note|4| {{NoteTerm|Natalista}}, adj., u.t.c.s. — {{NoteTerm|natalismo}}, m.: forma particular de poblacionismo a través de medidas destinadas a estimular la natalidad. }}
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{{Note|4| {{NoteTerm|natalista}}, adj. u. t. c. s. — {{NoteTerm|natalismo}}, s. m.: forma peculiar de poblacionismo que propugna una elevada natalidad.}}
  
 
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Entre las medidas destinadas a aumentar la ''natalidad'' {{{RefNumber|60|1|1}}) o a frenar su descenso, está la concesión de {{TextTerm|subsidios|1}} o {{TextTerm|asignaciones|1}} y de {{TextTerm|premios|2}} o {{TextTerm|primas|2}}. El ''subsidio'' es generalmente una ayuda eco-nómica de carácter periódico, que se da mientras el beneficiario conti-núe reuniendo las condiciones necesarias para recibirlo. El ''premio'' suele ser una subvención única, percibida por el beneficiario en una o varias veces que se otorga cuando ocurre el acontecimiento que se desea estimular. Los {{TextTerm|subsidios familiares|3}} o asignaciones familiares <sup>3</sup> constituyen una ayuda que se da al ''jefe de familia'' ({{RefNumber|11|5|1}}*) de acuerdo con el número de hijos o dependientes a su cargo (ver {{RefNumber|35|0|5}} y {{RefNumber|35|8|4}}). Los contribuyentes que tienen familia numerosa gozan de {{TextTerm|exenciones fiscales|4}} o {{TextTerm|franquicias fiscales|4}}. Entre otras ventajas pecuniarias que suelen conceder las legislaciones ''natalistas'' ({{RefNumber|93|0|4}}) pueden citarse las {{TextTerm|primas por nacimiento|5}} que se dan con motivo del nacimiento de un hijo; los {{TextTerm|subsidios prenatales|6}} que se otorgan a las mujeres ''embara-zadas'' ({{RefNumber|60|2|5}}) durante su embarazo; y los {{TextTerm|préstamos por matrimonio|7}} que se conceden con motivo del ''matríminio'' ({{RefNumber|50|1|4}}) para facilitar la constitución de un nuevo hogar y cuyo reembolso suele condonarse, total o parcialmente, después del nacimiento de un determinado núme-ro de hijos.
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Entre las medidas destinadas a aumentar la natalidad, o a frenar su decrecimiento, está la concesión de {{TextTerm|subsidios|1|931|IndexEntry=subsidio}} y de {{TextTerm|premios|2|931}}, o {{TextTerm|primas|2|931|2}}. El {{NonRefTerm|subsidio}} es generalmente una ayuda en metálico de carácter periódico, que se da mientras el beneficiario continúe reuniendo las condiciones necesarias para recibirla. El {{NonRefTerm|premio}} suele ser una subvención única, percibida por el beneficiario en una o varias veces. Los {{TextTerm|subsidios familiares|3|931}} constituyen una ayuda que se da al {{NonRefTerm|cabeza de familia}} ({{RefNumber|11|5|-1}}*) en proporción al número de hijos que tiene {{NonRefTerm|a su cargo}} (véase {{RefNumber|35|8|-1}}). Los contribuyentes que tienen familia numerosa gozan de {{TextTerm|desgravaciones fiscales|4|931}}, o {{TextTerm|rebajas fiscales|4|931|2}}, que en algunos casos pueden llegar a la exención total de uno o varios impuestos. Entre otras ventajas pecuniarias que suelen conceder las legislaciones que favorecen la natalidad, pueden citarse los {{TextTerm|premios de natalidad|5|931}}, que se dan con motivo del nacimiento de un hijo; los {{TextTerm|subsidios prenatales|6|931}}, que se otorgan a las mujeres durante el embarazo; y los {{TextTerm|préstamos de nupcialidad|7|931}}, que se conceden a los recién casados para facilitarles la constitución de su nuevo hogar, y cuyo reembolso suele condonarse, total o parcialmente, si el matrimonio tiene descendencia dentro de determinados plazos.
{{Note|1| {{NoteTerm|Subsidio}}, m. {{NoteTerm|— subsidiado}}, adj., u.t.c.s.: beneficiario de un subsidio. }}
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{{Note|1| {{NoteTerm|Subsidio}}, s. m. {{NoteTerm|Subsidiado}}, adj. u. t. c. s.: beneficiario de un subsidio.}}
{{Note|3| En algunas legislaciones existen también los {{NoteTerm|premios por hogar constituido}} destinados a estimular la constitución de familias de acuerdo con la legislación vi-gente. }}
 
  
 
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Muchas otras medidas influyen sobre los fenómenos demográfi-cos, en particular aquellas relacionadas con las políticas de vivienda, de empleo y de {{TextTerm|salud pública|1}}. Entre estas últimas se deben citar especialmente los {{TextTerm|dispensarios prenatales|2}} o {{TextTerm|consultorios prenatales|2}}, los {{TextTerm|servicios de salud materno-infantil|3}} y los {{TextTerm|servicios de pediatría|4,}} destinados a asegurar a las mujeres ''embarazadas'' ({{RefNumber|60|2|5}}*), a las ''madres'' ({{RefNumber|11|2|4}}) y a los ''niños'' ({{RefNumber|32|3|3}}), respectivamente, los beneficios de las prestaciones asistenciales previstas en su favor.
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Muchas otras medidas influyen en el movimiento y desarrollo de la población, especialmente las relacionadas con la política de la vivienda y la {{TextTerm|sanidad pública|1|932}}. Entre estas últimas se deben citar especialmente los {{TextTerm|dispensarios prenatales|2|932}}, los {{TextTerm|servicios de protección maternal|3|932}}, y los {{TextTerm|servicios de protección infantil|4|932}}, destinados, respectivamente, a asegurar a las mujeres embarazadas, a las madres y a los niños los beneficios de las prestaciones en especie previstas en su favor.
 
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Los llamados {{TextTerm|programas de población|1}} tienen como propósito principal reducir la fecundidad en los países subdesarrollados e in-cluyen, entre otros, {{TextTerm|programas de educación para la planificación fam-liar|2}} y {{TextTerm|servicios de planificación familiar|3}}. Estos programas se llevan a cabo en forma independiente o asociados con {{TextTerm|programas de salud|4}} y {{TextTerm|programas de bienestar social|5}} o {{TextTerm|programas de promoción social|5}} en particular aquellos destinados a reducir la mortalidad, como es el caso de los {{TextTerm|programas desalud matemo-infantil|6.}} En algunos países se ha recurrido al uso de {{TextTerm|incentivos|7}} o {{TextTerm|estímulos|7}} y {{TextTerm|desestímulos|8}} de diversa naturaleza con miras a la limitación del tamaño de la familia. Corresponde mencionar también las {{TextTerm|presiones sociales|9}} y las {{TextTerm|sancio-nes legales|10}} contra el comportamiento reproductivo social o legal-mente desaprobado.
 
 
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Capítulo | Generalidades índice 1 | Elaboración de las estadísticas demográficas índice 2 | Distribution and classification of the population índice 3 | Mortalidad y morbilidad índice 4 | Nupcialidad índice 5 | Fecundidad índice 6 | Crecimiento y reemplazo de la poblacion índice 7 | Movilidad espacial índice 8 | Aspectos económicos y sociales de la dinámica demográfica índice 9
Sección | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 20 | 21 | 22 | 23 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 40 | 41 | 42 | 43 | 50 | 51 | 52 | 60 | 61 | 62 | 63 | 70 | 71 | 72 | 73 | 80 | 81 | 90 | 91 | 92 | 93


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Por política de la población (104--2) se entiende el conjunto de principios, explícitos o implícitos, que orientan la acción de los poderes públicos en materia de población, o en otras relacionadas con ella. Se dice que la política es poblacionista1 cuando tiende a favorecer el crecimiento de la población o a evitar la despoblación2, es decir, el decrecimiento de la población, y maltusiana3 (véase 906--1*) cuando pretende frenar ese crecimiento. Reciben el calificativo de natalistas4 o el de antinatalistas5 las políticas que tienden, respectivamente, a aumentar o disminuir la natalidad (601--1).

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Entre las medidas destinadas a aumentar la natalidad, o a frenar su decrecimiento, está la concesión de subsidios1 y de premios2, o primas2. El subsidio es generalmente una ayuda en metálico de carácter periódico, que se da mientras el beneficiario continúe reuniendo las condiciones necesarias para recibirla. El premio suele ser una subvención única, percibida por el beneficiario en una o varias veces. Los subsidios familiares3 constituyen una ayuda que se da al cabeza de familia (115--1*) en proporción al número de hijos que tiene a su cargo (véase 358--1). Los contribuyentes que tienen familia numerosa gozan de desgravaciones fiscales4, o rebajas fiscales4, que en algunos casos pueden llegar a la exención total de uno o varios impuestos. Entre otras ventajas pecuniarias que suelen conceder las legislaciones que favorecen la natalidad, pueden citarse los premios de natalidad5, que se dan con motivo del nacimiento de un hijo; los subsidios prenatales6, que se otorgan a las mujeres durante el embarazo; y los préstamos de nupcialidad7, que se conceden a los recién casados para facilitarles la constitución de su nuevo hogar, y cuyo reembolso suele condonarse, total o parcialmente, si el matrimonio tiene descendencia dentro de determinados plazos.

932

Muchas otras medidas influyen en el movimiento y desarrollo de la población, especialmente las relacionadas con la política de la vivienda y la sanidad pública1. Entre estas últimas se deben citar especialmente los dispensarios prenatales2, los servicios de protección maternal3, y los servicios de protección infantil4, destinados, respectivamente, a asegurar a las mujeres embarazadas, a las madres y a los niños los beneficios de las prestaciones en especie previstas en su favor.

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Capítulo | Generalidades índice 1 | Elaboración de las estadísticas demográficas índice 2 | Distribution and classification of the population índice 3 | Mortalidad y morbilidad índice 4 | Nupcialidad índice 5 | Fecundidad índice 6 | Crecimiento y reemplazo de la poblacion índice 7 | Movilidad espacial índice 8 | Aspectos económicos y sociales de la dinámica demográfica índice 9
Sección | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 20 | 21 | 22 | 23 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 40 | 41 | 42 | 43 | 50 | 51 | 52 | 60 | 61 | 62 | 63 | 70 | 71 | 72 | 73 | 80 | 81 | 90 | 91 | 92 | 93